第一章 總 則
第一條 為規(guī)范義烏市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司 (以下簡稱交投集團(tuán))公路建設(shè)工程計量支付工作,確保計量支付工作的內(nèi)容格式化、執(zhí)行程序化,依據(jù)交通部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》、《浙江省公路工程施工招標(biāo)文件范本》(2015年版)及項目招標(biāo)文件、施工合同文件,制定本管理辦法。
第二條 計量支付是工程質(zhì)量管理、工程造價控制的重要工作。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)置專職計量支付工程師并為其配備相關(guān)硬件、軟件設(shè)備,從事工程計量支付工作和掌握計量支付情況。
第三條 工程計量不僅是計量已完工程的數(shù)量,而且是對已完工程質(zhì)量的確認(rèn)及綜合評價。工程計量的依據(jù)是施工承包合同、施工監(jiān)理合同及施工技術(shù)規(guī)范等相關(guān)條款的規(guī)定。
第四條 工程計量除了包括數(shù)量方面的內(nèi)容外,還包括質(zhì)量、安全、環(huán)保方面的內(nèi)容。工程質(zhì)量不合格且不符合安全和環(huán)保要求,監(jiān)理工程師有權(quán)不予計量,施工單位承擔(dān)由此而造成的損失。
第二章 計量支付依據(jù)與原則
第五條 工程計量支付依據(jù)
1、交通部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》
2、《浙江省公路工程施工招標(biāo)文件范本》(2015年版)
3、項目專用合同條款及通用條款;
4、項目專用技術(shù)規(guī)范及通用規(guī)范;
5、施工圖設(shè)計及變更設(shè)計圖;
6、合同工程量清單(或核查后的工程量清單)及說明;
7、工程變更令及其它有效附件;
8、有關(guān)計量的其他文件;
9、經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的記錄;
10、其他證據(jù)性資料。
第六條 計量支付基本原則:
1、計量支付必須遵守合同文件的各項規(guī)定。
2、一切需計量的工程項目,必須按規(guī)定頻率進(jìn)行現(xiàn)場檢測,符合公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量合格,且資料齊全。所有計量工程項目在計量前必須簽發(fā)中間交工證書,工程未經(jīng)質(zhì)量驗收,不能組織計量工作。必須明確,計量的對象是合格品而不是次品,因此,監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書是組織計量工作的前提和基礎(chǔ)。
3、計量必須實事求是,既不超計,也不漏計,嚴(yán)格按合同文件及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的辦法、范圍、內(nèi)容、單位進(jìn)行計量,若已計量的事后發(fā)現(xiàn)超計或漏計,施工單位、監(jiān)理、業(yè)主項目建設(shè)管理辦公室(以下簡稱項目辦)、各分(子)公司有權(quán)扣回已計量支付的工程款項和追加計量。
4、對施工單位超出施工設(shè)計圖紙(含變更設(shè)計圖)范圍和因施工單位原因造成返工的工程量,不予計量。
5、發(fā)生變更未辦理變更手續(xù)的任何工程量或計量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備,資料不齊全的不予計量。
6、滿足計量條件的工程還必須嚴(yán)格按照項目辦和監(jiān)理的規(guī)定編制完成計量支付報表及附件資料,并逐級簽審?fù)戤叀?/span>
7、通過計量并不改變施工單位應(yīng)盡的任何義務(wù)。盡管要求計量的對象是合格品,但若事后發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷,仍不免除施工單位無償返工的責(zé)任,與此同時,項目辦有權(quán)扣回已計量支付的工程款項。
8、凡清單中的工程數(shù)量由于設(shè)計計算錯誤或遺漏,應(yīng)經(jīng)設(shè)計、項目辦、監(jiān)理、施工單位共同確認(rèn)并在核查后的清單中調(diào)整,應(yīng)按核查后的清單計量。
9、各分項或單項工程經(jīng)監(jiān)理工程師驗收質(zhì)量合格,并由監(jiān)理工程師簽發(fā)了《分項工程質(zhì)量評定表》、《中間交工證書》,方能全部計量。
第三章 計量支付一般規(guī)定
第七條 工程計量應(yīng)與合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙同時閱讀。
第八條 計量各項資料、證明文件必須齊全,每項工程必須達(dá)到技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙的要求,證明資料與計量部位相符,計算方法符合設(shè)計與技術(shù)規(guī)范要求,工程量計算無誤方可計量;當(dāng)工程量計算方法存在爭議時,由項目辦組織協(xié)商、確定。計量的數(shù)量不得超出設(shè)計與變更增減量的總和。對有疑問的資料或部位必須到現(xiàn)場檢查、驗證核實,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第九條 項目辦及監(jiān)理工程師有權(quán)對以前簽認(rèn)過的計量支付報表表中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進(jìn)行修正,施工單位也有義務(wù)和責(zé)任提出更改或修正,經(jīng)三方復(fù)核同意后,將增加或扣減的金額納入下期計量。
第十條 計量附件資料施工單位須如實填寫,監(jiān)理工程師須即時簽認(rèn),時間遵循開工時間、施工時間、自檢時間、抽檢時間的先后順序,同時試驗資料數(shù)據(jù)要與實際現(xiàn)場施工情況相符,否則將視為虛假資料,不予計量,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十一條 成品、半成品等外購件須附出廠合格證書、質(zhì)檢報告、抽檢試驗報告。
第十二條 安全生產(chǎn)專項費用支付按《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》(浙交〔2009〕228號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強我省交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)費用管理的通知》浙交監(jiān)(〔2013〕43號)執(zhí)行并單獨提交項目辦審查和存檔。
第十三條 計量方法除應(yīng)符合交通部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》和《浙江省公路工程施工招標(biāo)文件范本》(2015年版)及項目招標(biāo)文件、施工合同文件中相應(yīng)章節(jié)的“計量與支付”條款的規(guī)定外,還應(yīng)符合本《辦法》規(guī)定,根據(jù)工程實際情況可參照浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《交通建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(公路工程)DB33/T 628.1-2007計量。
第十四條 為避免出現(xiàn)工程計量的超計、多計和漏計,施工單位應(yīng)在施工設(shè)計斷面圖上繪制當(dāng)期經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的計量標(biāo)線,并通過CAD制圖軟件計算斷面積,下期計量時僅需在上期基礎(chǔ)上重新繪制計量標(biāo)線后計算面積即可,施工單位在計量支付時應(yīng)提交橫斷面圖的CAD電子文檔審核。
第十五條 工程支付報表報審簽字蓋章結(jié)束后,計量資料由施工單位提交項目辦、監(jiān)理辦、跟蹤審計存檔,本工作必須在下期工程計量上報前完成,否則暫停下期工程計量。
第十六條 工程計量款累計支付至合同價的80%時,暫停支付,交工驗收通過并達(dá)到合同要求時,支付至合同價的85%,剩余工程款待工程結(jié)算完成并通過有關(guān)部門稽核后按照合同規(guī)定支付。
第四章 計量的主要資料及要求
第十七條 計量的主要資料及要求
1、計量的主要資料按《浙江省公路工程施工統(tǒng)一用表》(簡稱統(tǒng)一用表)編寫
(1)《分項工程開工申請報告》;
(2)《分項工程檢驗申請和中間交驗審批表》及有關(guān)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的自檢資料;
(3)《工程質(zhì)量檢驗評定表》及有關(guān)質(zhì)量評定資料:
(4)《工程設(shè)計變更令》(如有):
(5)《中間交工證書》;
(6)其他相關(guān)附件、試驗檢測資料和附圖;
以上資料為《中間計量支付用表》的附件。
2、要求
(1)《中間計量支付用表》必須清楚真實地填寫計量記錄結(jié)果,并附有簡圖、計算式和說明,經(jīng)駐地監(jiān)理工程師和施工單位代表等有關(guān)人員審核簽認(rèn);
(2)凡是與工程計量有關(guān)的憑證,施工單位均應(yīng)提交駐地監(jiān)理工程師審核,此外《中間計量支付用表》等有關(guān)資料復(fù)印件連同月報表一起上報審核。施工單位應(yīng)完整保存一套與工程計量有關(guān)的詳細(xì)資料,以便核查。
(3)對一次完全計量的項目必須有《中間交工證書》;對分次完成計量的項目,最后一次完全計量必須有《中間交工證書》,中間分次計量的,需附質(zhì)量檢驗憑證。
第五章 計量支付程序
第十八條 施工單位每月25日將當(dāng)月或合并數(shù)月匯總工程計量支付申請資料(一式一份未裝訂的書面資料)報監(jiān)理辦審查(同時在義烏市交通項目管理系統(tǒng)內(nèi)提交電子版審查)。施工單位申報的計量支付資料為計量支付報表及其附件,附件包括中間計量資料和有關(guān)證明資料,其中在中間計量表中應(yīng)列出詳細(xì)計算式和簡圖。
第十九條 監(jiān)理工程師對施工單位上報計量支付資料要認(rèn)真計算、核實,按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量,對不符合合同文件要求的工程不得計量,對于不合格工程數(shù)量應(yīng)堅決扣除,監(jiān)理工程師對施工單位的交工數(shù)量有疑問,可進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,同時寫出書面意見將存在問題部分退回施工單位修改,施工單位修改后經(jīng)復(fù)查無誤方可上報。監(jiān)理辦應(yīng)在7天內(nèi)完成對施工單位提交資料審核,總監(jiān)理工程師審核后按《計量支付報表傳遞單》(見附表1)簽字后報項目辦。
第二十條 開工預(yù)付款在施工單位按合同要求繳納了代繳農(nóng)民工工資支付擔(dān)保保證金、提交了履約擔(dān)保、簽訂了合同協(xié)議書、并提交了開工預(yù)付款擔(dān)保之后由監(jiān)理辦簽發(fā)《開工動員預(yù)付款支付證書》(統(tǒng)一用表浙路(JL)115)報項目辦審核。
第二十一條 項目辦收到支付月報表后,項目辦應(yīng)在7天內(nèi)完成所上報的計量資料審核。
第二十二條 《計量支付報表傳遞單》審核結(jié)束后。施工單位填寫《工程資金撥付申請審核單》(見附表2),經(jīng)項目辦審核后報各分(子)公司審核或?qū)徟üこ探ㄔO(shè)分公司審核同意后須上報交投集團(tuán)審批)。施工單位工程計量支付程序詳見附表6。
第二十三條 交工結(jié)算在工程通過交工驗收合格后,根據(jù)審計機構(gòu)審計的金額由施工單位向監(jiān)理辦提交《交(竣)工結(jié)算計量支付申請表》(附表5)和《交工計量支付報告》(參照統(tǒng)一用表自行制定)審核,監(jiān)理辦審核同意后報項目辦審核,項目辦審核同意后報各分(子)公司審核或?qū)徟üこ探ㄔO(shè)分公司審核同意后須上報交投集團(tuán)審批)。
第二十四條 竣工最終結(jié)清在工程通過竣工驗收達(dá)到合同要求后,由施工單位向監(jiān)理辦提交《交(竣)工結(jié)算計量支付申請表》(附表5)和《竣工計量支付報告》(按照統(tǒng)一用表)審核,監(jiān)理辦審核同意后報項目辦審核,項目辦審核同意后報各分(子)公司審核或?qū)徟üこ探ㄔO(shè)分公司審核同意后須上報交投集團(tuán)審批)。
各級計量工程師應(yīng)及時在在義烏市交通項目管理系統(tǒng)內(nèi)完善計量支付電子臺賬。
第六章 監(jiān)理服務(wù)費用的計量支付
第二十五條 監(jiān)理辦按合同條款及《浙江省公路工程施工監(jiān)理統(tǒng)一用表(2013年修訂版)》要求填報《監(jiān)理服務(wù)費支付報表》,項目辦應(yīng)在收到當(dāng)期《監(jiān)理服務(wù)費支付報表》的七天內(nèi)完成審核工作,項目辦審核同意后報各分(子)公司審核或?qū)徟üこ探ㄔO(shè)分公司審核同意后須上報交投集團(tuán)審批)。
第二十六條 監(jiān)理辦在完成當(dāng)期監(jiān)理服務(wù)費結(jié)算后,將當(dāng)期的《監(jiān)理服務(wù)費支付報表》送項目辦、跟蹤審計存檔備案。本工作必須在下期《監(jiān)理服務(wù)費支付報表》上報前完成,否則暫停下期監(jiān)理費的計量。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由交投集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。